世界领导人会在COP 26会议上考虑海洋的气候作用吗？

世界各国领导人、民间社会和新闻媒体将于10月31日至11月12日在苏格兰格拉斯哥举行联合国气候变化会议（COP 26），会议原定于2020年举行，但因大流行病而推迟举行。

英国政府希望这次会议将看到各国提出更雄心勃勃的2030年减排目标，并致力于到2050年实现净零排放的总体目标。这将保持全球平均气温上升不超过工业化前水平的1.5-20Cd的可能性，正如它们在2015年“巴黎协议”中所承诺的那样。

英国要求各国优先考虑逐步淘汰煤炭，加快电动汽车的到来，动员国际气候融资，并停止砍伐森林。

上一次会议，即2019年在马德里举行的COP25会议，被宣传为“蓝色气候会议”，因为它旨在通过将海洋问题与联合国气候变化谈判联系起来，开创了一个先例。

在COP 26会议开幕前的几天里，尚不完全清楚海洋问题在目前的会议议程中将占多大的比重，但海洋专家对此寄予厚望。

COP26会议的海洋情况如何？

海洋问题可能会出现在会议的正式讨论和会外活动中，这可能导致在首脑会议结束时就海洋-气候问题发表一项政治宣言。各国还将在会议上提出最新的气候承诺，称为“国家自主贡献”（NationallyDetermined Contributions，简称NDCs），预计将包括具体的海洋目标。

总部位于美国的保护组织“RARE”的政策和伙伴关系高级经理莉萨·辛德勒·默里（Lisa SchindlerMurray）表示，随着各国将海洋和沿海生态系统纳入其减排和改进目标，围绕海洋-气候行动的势头将在COP26大会上持续增强。她还希望更多地认识到当地社区在海洋气候行动中的作用。

因为海洋是一项由39个发达国家和发展中国家组成的旨在将海洋纳入气候变化政策的倡议，它将在会议的第一天发布一项新的宣言，以突出海洋与气候的关系。除了要求修订具有海洋目标的“国家自主贡献”之外，他们还呼吁通过COP26会议和COP15会议——本月在昆明召开的生物多样性会议，将于明年春季第二届会议结束——采取整体办法解决气候和生物多样性危机。

对于英国环境、粮食和乡村事务部的Kat Dawson来说，英国格拉斯哥会议的海洋议程包括：调动资金开展海洋行动，认识到海洋健康是保持1.50C限制的关键，支持海洋行动的海洋科学，并支持30×30的生物多样性保护目标和基于海洋自然的解决方案。

为什么海洋与气候有关，反之亦然？

海洋为我们提供了粮食、贸易、能源和生计。它覆盖了地球表面的70%以上，吸收了大约23%的人为二氧化碳排放。它还通过吸收90%以上人为温室气体产生的过剩热量来调节气候。

但我们不能想当然。由于全球变暖，海洋正在慢慢丧失吸收二氧化碳的能力，这意味着更多的气体留在大气中，从而使地球进一步变暖。

全球变暖给海洋带来了巨大的挑战。随着酸化，海洋生态系统的模式发生了变化，对物种丰富和分布产生了严重影响，也给人类带来了社会和经济后果。

爱丁堡大学海洋生物学教授默里·罗伯茨说，人们对海洋及其在气候系统中所扮演的角色缺乏认识。“它们现在温暖得多，以及二氧化碳正在腐蚀海洋导致海洋酸化。”他还补充说，“他们的根基正开始崩溃。”

是否对海洋保护给予了足够的重视？

在COP 26会议召开之前，各国政府和海洋组织在一系列会议上提高了海洋保护的热度，其中包括联合国6月组织的一次高级别辩论和关于港口国措施协定（一项要求各国对非法渔船关闭港口并分享实时信息的联合国条约）的会议。

这一信息在所有会议上都是一样的，呼吁在流行病造成的拖延之后，在海洋上采取“变革”的和可行的解决办法。可持续发展目标14的具体目标包括减少海洋污染、保护和恢复海洋生态系统、处理非法捕捞问题和终止助长过度捕捞的补贴。

在最近举行的联合国全球契约高级别会议上，美国总统气候问题特使约翰·克里(John Kerry)认识到气候危机与海洋危机之间的“不可分割的联系”。他说，美国将支持30×30生物多样性保护目标和零排放航运使命，后者的目标是到2030年使全球至少5%的远洋船舶使用无排放燃料。

联合国秘书长的海洋特使彼特·汤姆森（Peter Thomson）在最近的一篇专栏文章中写道，COP 26会议是全球“加强海洋在应对气候变化中的作用的最佳机会”。他还向“联合国气候变化框架公约”（UNFCCC）执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨（Patricia Espinosa）发出公开信，要求在COP26会议上就海洋问题采取行动。

海洋非政府组织希望在COP 26会议上看到什么？

世界自然基金会(WWF International)负责海洋事务的全球实践代理领导者吉斯莱恩·卢埃林(Ghislaine Llewellyn)表示，成功的COP 26会议将会把海洋纳入气候解决方案，并确保在应对气候危机所需的规模上进行投资和做出承诺。

与此同时，海洋保护协会的气候政策主任安娜-玛丽·劳拉（Anna-MarieLaura）说，海洋必须更好地融入“气候变化框架公约”的进程，在COP26会议上进行海洋-气候对话。她补充说：“数百万居住在沿海或低洼岛屿上的人们无法承受海洋的后顾之忧。”

对于英国绿色和平组织(GreenPeace UK)的海洋活动人士路易莎·卡森(Louisa Casson)来说，参加COP 26会议的各国政府必须“加大气候行动力度，像我们的生命依赖海洋那样保护海洋——因为它们确实如此”。她补充说，气候危机是一场海洋危机，目前海洋变暖把整个生态系统推向了边缘。

“当各国根据联合国气候变化框架公约实施生态系统条款时，海洋是不可忽视的。”国际鸟盟（BirdLife International）的全球海洋政策协调员卡罗莱纳·哈辛（Carolina Hazin）说，“我们希望出席COP 26会议的国家代表不但将海洋生物多样性充分纳入他们对气候的承诺，而且在回国后也会采取行动兑现这些承诺。”

非政府组织“Seas at Risk”在一份声明中说，所有国家都必须“紧急采取负责任的行动”，首先要“大幅度”减少排放，并认识到海洋行动就是气候行动。他们补充说：“海洋只有在有活力、多样化的海洋生物和健康的生态系统的情况下，才能保护我们免受气候变化的影响。”

来源：中外对话海洋